III. ENFOQUE CULTURAL

 

El Ministerio de Cultura (2013) señala que la cultura es aquello que nos constituye como sujetos sociales, dotados de individualidad pero, al mismo tiempo, pertenecientes a un grupo social que se reconoce como tal. En términos antropológicos amplios, la cultura puede entenderse como el modo de organizar y comprender la vida en sociedad.

La cultura consiste en una manera específica de existencia colectiva, vinculada a instituciones destinadas a regular los vínculos internos es decir, entre los miembros del grupo con otras personas o grupos y con el entorno. Por ello, la cultura comprende también una manera de dar significado a la existencia individual y colectiva, de modo que sustenta formas de vida y racionalidad específica.

De allí que puedan reconocerse y distinguirse culturas diferentes, así como distintas maneras de organizar y dar sentido a la existencia social. Uno de los componentes clave de la cultura consiste, por ello, en el factor lingüístico, pues la existencia de una lengua propia consiste muchas veces en el “marcador” más evidente de la pertenencia cultural es  decir, es una forma de trazar la etnicidad, junto a otras características tales como la organización social, las creencias religiosas, la reproducción económica, el funcionamiento del poder y la autoridad, entre otras. Puede establecerse entonces una diferencia fundamental entre cultura y etnicidad.

Es más preciso referirse a la existencia de culturas y no tanto a la cultura como una cualidad particular o esencial de una persona o de un grupo de personas. Más que una identidad primordial o esencialista, que deriva de supuestos atributos naturales, fisiológicos o medioambientales, las culturas consisten en procesos dinámicos de reproducción y significación de la vida social. Como todo fenómeno social, los atributos culturales son realidades históricas en procesos de adecuación, readecuación y cambio a lo largo del tiempo.

CONTEXTO PERÚ: PAÍS INTERCULTURAL

Ministerio de Cultura. (2013). Enfoque Intercultural para la Gestión Pública. Herramientas conceptuales. Lima, Perú.

  • El Perú es el tercer país con mayor población indígena, siendo superado por Bolivia y Guatemala (CEPAL, 2007).
  • En el Perú, existen 55 pueblos indígenas u originarios, 51 de ellos asentados en la Amazonía y 4 en la región andina (Base de Datos de Pueblos Indígenas u Originarios del Viceministerio de Interculturalidad).
  • En el Perú se tienen aproximadamente 47 lenguas indígenas u originarias que son habladas por casi 4 millones de personas mayores de cinco años.
  • El Mapa Geoétnico de Presencia Concentrada de la Población Afroperuana en el territorio nacional (2016) indica presencia concentrada de población afroperuana en 9 regiones de la costa del país.

Estado Intercultural

La interculturalidad debe ser la perspectiva de las políticas y funcionamiento de la gestión pública con respeto a la diversidad cultural para lograr la igualdad de derechos y ciudadanía.

¿Qué significa incorporar el enfoque intercultural en el Estado?

1. Mejorar gobernabilidad.

2. Promover el diálogo intercultural, la convivencia pacífica y la reducción de conflictos sociales.

3. Reducir las brechas sociales existentes entre diversos grupos étnicos

4. Diseñar servicios adecuados a las particularidades culturales de una ciudadanía diversa.

5. Generar políticas, programas y servicios que garanticen los derechos de pueblos indígenas y la población afroperuana.

DEFINICIÓN DEL ENFOQUE INTERCULTURAL

Implica que el Estado valorice e incorpore las diferentes visiones culturales, concepciones de bienestar y desarrollo de los diversos grupos étnico-culturales para la generación de servicios con pertinencia cultural, la promoción de una ciudadanía intercultural basada en el diálogo y la atención diferenciada a los pueblos indígenas y la población afroperuana.

Ejes de la Política

Políticas Específicas

      Promueven la priorización de políticas dirigidas a determinados grupos culturales históricamente excluidos.

      Coloca en relevancia la necesidad de identificar a grupos culturales:

Pueblos indígenas: Base de Datos de Pueblos Indígenas u Originarios

Población afroperuana: Mapa Geoétnico de Presencia Concentrada de la Población Afroperuana en el territorio nacional

      Garantizan derechos especiales (ejemplo: derechos colectivos)

      Orientadas a reducir brechas étnicas y promover desarrollo del país.

Modelos de Gestión Interculturales

Instrumentos de Gestión Intercultural

Contribuyen a la implementación de políticas y gestión pública intercultural para promover la inclusión, integración y desarrollo del país.

El Ministerio de Cultura ha desarrollado numerosos instrumentos para promover la implementación efectiva de la transversalización del enfoque intercultural en el Estado.

¿Con qué Instrumentos Contamos?

  1. Guía de servicios públicos con pertinencia cultural.
  2. Estándares de calidad interculturales Manual para Mejorar la Atención a la Ciudadanía en las entidades de la Administración Pública- PCM.
  3. Registro nacional de intérpretes y traductores.
  4. Protocolo de diálogo intercultural.
  5. Base de datos de pueblos indígenas.
  6. Plataforma alerta contra el Racismo.
  7. Guía de mediación cultural.
  8. Mapa sonoro de lenguas.
  9. Mapa geoetnico.
  10. Planes de Vida.

 






Comentarios

  1. Si bien es cierto, el enfoque intercultural está orientado al reconocimiento de la coexistencia de diversidades culturales en las sociedades actuales, las cuales tienen que convivir con una base de respeto hacia sus diferentes cosmovisiones, derechos humanos y derechos como pueblos. Pero;¿Qué tanto se cumplen estas características de lo "intercultural" en el Perú?.

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    1. Los Derechos de Ciudadanía y Diversidad postulan que:
      La interculturalidad no se puede entender como un mero instrumento de intercambio entre personas de culturas y religiones diversas. Debe promover un diálogo crítico que cuestione las relaciones de desigualdad, de discriminación.
      De lo mencionado anteriormente, el enfoque intercultural aspira a una convivencia culturalmente diversa, pues a pesar de las diferencias que existen y se dan en la sociedad tal enfoque trata de promover el diálogo que permita resolver cuestiones contrarias a lo que se propone. Dentro de una sociedad no todo es color de rosa, no todo lo que propone el enfoque intercultural se va a cumplir a cabalidad debido a que el ser humano actúa de diferente modo frente a diversas situaciones y entre ellas, el aceptar una cultura que está internalizada en una persona. Por ello es que líneas arriba se menciona que este enfoque va en contra de la desigualdad y discriminación que es lo comúnmente se ve en una sociedad, pero apuesta por transformar la vulneración de aquellos derechos y las desigualdades.

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  2. Si bien es cierto que el enfoque intercultural posee distintos aspectos e instrumentos de gestión, considero que estos deben ser más tomados en cuenta por las mismas instituciones dedicadas a ello, ya que si bien se obtienen datos muy interesantes sobre pueblos indígenas, el racismo, etc. Al final, ¿qué acciones se toman frente a ello? Por otro lado, el Estado también debe tomar cartas en el asunto porque es su responsabilidad y posee un compromiso para conservar y promover nuestra cultura.

    Mi pregunta: En el Currículo Nacional de Educación Básica, también se menciona el Enfoque Intercultural, ¿consideran que en las Instituciones Educativas se toma en cuenta? ¿en qué medida y por qué?

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    1. Según el Minedu, la política nacional de educación intercultural bilingüe promueve el reconocimiento y valoración de la diversidad en todas las escuelas del país, sean de ámbitos urbanos, rurales o donde confluyan hablantes de lenguas originarias.
      Muchas Instituciones Educativas están integradas por estudiantes que poseen diferentes culturas. Algunos de ellos pueden provenir de la selva y otros de la sierra. De alguna forma estos estudiantes al crecer dentro de un contexto cultural internalizan cada costumbre, tradición de sus comunidades. Si se trabaja adecuadamente con el enfoque ellos sabrán cómo responder debido a que la cultura está viva en ellos.
      Si hablamos de las instituciones educativas urbanas, este enfoque simplemente puede quedar plasmado en el papel o simplemente puede quedar en la teoría más no se aplica en la práctica. Algunas instituciones educativas pueden tomar en cuenta este enfoque como otras no porque todo dependerá de la formación a la que aspira cada institución, pues puede priorizar una formación más en conocimiento, más en valores, en el aspecto espiritual, etc.

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  3. Se reconoce la interculturalidad dentro de una sociedad. Este capítulo nos muestra los diferentes aspectos respecto a la interculturalidad y también debemos tener claro que el estado debería cumplir un papel muy importante para que se respete las diversidades que existen.
    ¿ Existe inclusión con respecto a la diversidad que existe?
    ESTUDIANTE: Bocanegra Cucho, Katherin Tatiana

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    1. Según el INDEPA (2010) el enfoque intercultural “acepta la diversidad cultural, pues es inevitable la influencia de unas culturas sobre otras, y en el mejor de los casos deviene en el enriquecimiento de las mismas culturas particulares” (p.31). El enfoque intercultural toma para sí la diversidad pues este enrique aún más la cultura.

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  4. Este capítulo nos brinda información sobre la cultura, sus elementos y los enfoques.
    Así mismo nos menciona la interculturalidad posee instrumentos donde concibe que ningún grupo cultural esté por encima del otro, favoreciendo en todo momento la integración y convivencia entre culturas.
    Pero considero que el Perú todavía necesita aprender a vivir su diversidad cultural de manera constructiva y democrática.
    Mi pregunta es la siguiente: ¿ Por qué ciertas culturas quieren prevalecer sobre otras?

    Estudiante: DE LA CRUZ ARECHE, Dahyne Neyh

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    1. En el Perú, quizá no practicamos la interculturalidad en su totalidad, puesto que existen aún prejuicios como:
       El idioma en que se comunican
       El dejo al hablar
       Las costumbres
       El color de piel, etc.
      Además, debemos tener claro que algunas culturas tienen más reconocimientos que otras, muchas quieren priorizar y preservar sus tradiciones. También que no se toma en cuenta la importancia o el conocimiento de otras culturas.

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  5. Conocemos ya los pasos de como y lo que necesitamos para lograr una inclusión, en otras palabras una mejor cultura, pero no como hacer que sea realidad, teniendo en cuenta las tranqueras actuales que tenemos como sociedad que aun no superamos, pienso yo que esa debería de ser el paso fundamentes para poder cambiar algo. ¿De donde se debe departir para mejorar una cultura?
    Alumno: Diego Manuel, Archi Cueva. H9-2019

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    1. Para impulsar una cultura se requiere de un esfuerzo continuo. Para comenzar, debemos fomentar el respeto mutuo y el cumplimiento de los valores de una comunidad, además debemos enriquecer nuestra cultura y no desaprovechar los recursos que estas contienen, también invertir en el campo cultural y promover el reconocimiento esencial de esta. Es un proceso largo, pero con compromiso y colaboración, se puede lograr.

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  6. La interculturalidad es un tema de gran importancia, ya que tiene como finalidad crear enlaces de relación, respeto y la comprensión de distintas culturas. Además, la interculturalidad ha sido fundamental para la creación de una sociedad más democrática. Pues, cada persona es transmisor de su cultura, la cual se expresa como parte de su identidad.
    ¿Cuál es la importancia de la interculturalidad para el desarrollo de los países?
    Estudiante: Terezo Huaranga, Lurdes

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    1. Como sabemos el Perú es un país multicultural, en el cual la interculturalidad jugaría un rol importante en todo, esta pretende fomentar la importancia en la que supone una valoración positiva de la diversidad y respeto por las personas, de tal modo logramos que la diversidad sea lo normal en cualquier grupo.

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  7. La interculturalidad es un tema bastante importante más aún en un país como el nuestro rico en cultura. Este concepto hace referencia a la interacción respetuosa entre culturas, donde ninguno es más que el otro ni se favorece a uno más que a los demás, este busca la integración y convivencia cordial y respetuosa entre todas.

    Como sabemos dentro de los enfoques transversales del Currículo Nacional existe el Enfoque Intercultural que busca el respeto por las diferencias, justicia y diálogo intercultural. En base a ello mi pregunta es la siguiente: ¿Creen que el Enfoque Intercultural del Currículo Nacional cumple con las expectativas, necesidades que existen en nuestro país en cuanto a discriminación y diferencias que se dan en las escuelas con estudiantes que tienen una lengua, vestimenta, cultura o creencias distintas ? ¿Por qué?

    Estudiante: Andrea Denisse Olano Altamirano

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    1. No, pero el currículo si tiene las bases para brindar un cambio a través del enfoque intercultural, por el contrario, estas no siempre se aplican o no son lo suficientemente efectivas. Este enfoque de alguna manera solo queda en la teoría y no va más allá de la práctica, pues aún se está en proceso de lograrlo.
      Si se trabajara en conjunto el enfoque intercultural aplicando tanto la teoría como la práctica muchos estudiantes en las instituciones educativas podrían reflexionar sobre temas como la discriminación y las desigualdades, de esta manera creamos estudiantes capaces de colaborar e interactuar con diversas culturas y no fomentar la marginación social.

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  8. Como sabemos la interculturalidad es la interacción entre culturas, es el proceso de comunicación entre diferentes grupos humanos, con diferentes costumbres, además, ningún grupo cultural es mejor o superior que otro. Cabe recalcar que para promover la interculturalidad debe haber igualdad, integración y convivencia armónica entre ellas mediante el diálogo y respeto mutuo de ese modo se evitarán posibles conflictos.

    Mi pregunta es la siguiente: ¿Cuál es la diferencia entre interculturalidad y pluriculturalidad?

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